一、基本情况介绍

玉环市金融工作中心聚焦“兴村、富民、强企”，以优化营商环境为目标打造“清风·共富贷”系列产品，通过清廉村居、清廉民企、清廉个人三项“清风指数”对贷款主体进行量化评级并设置准入门槛和贷款额度，形成清廉与信用体系建设齐抓共管的良好局面，促进金融服务民生和实体经济的根本目的。截至2023年二季度末，我市小微企业贷款余额672亿元，新增98亿元，增速17.08%。

二、主要经验做法

（一）以“共富·兴村”贷助力乡村振兴。做优做强特色农业，通过“共富·兴村”贷精准服务“一村一品”“一产一链”，对特色农业产业化经营模式，由单一授信改为向整条产业链授信。如，玉环农商行通过“共富•兴村”贷，加大对文旦产业集群和供应链经济的金融支持。截至2023年二季度末，共向864户农户、16家农业经营主体发放1亿余元文旦产业专项贷款。我中心与市委农办积极对接乡村旅游金融需求，着力构建“清廉金融+清廉村居“新模式”，及时为新农人、农户、村集体等提供乡村旅游项目配套金融服务。如，农商行干江支行为村居提供“干江镇沿海风光带乡村旅游党建共建项目”金融服务。截至2023年二季度末，该支行累计为5个村级提供融资2000余万元，从事海岛民宿、生态渔业、休闲度假的客户有180余户，贷款金额5500余万元，推动上栈头村从贫困村到共同富裕示范村的转变。

（二）以“共富·富民”贷赋能民生发展。依托台州市金融综合服务平台，搭建数字服务体系，为合作社、农民和低收入人群创新“共富·富民”贷，用户完成注册和实名认证后生成专属“金融服务码”，银行扫码即可获取客户姓名、工商注册等基础信息，形成客户画像，免去提供纸质证明环节，持续推进金融服务下沉。同时，对大数据判定信用良好的客户，执行一定的利率优惠，一定程度上促进了贷款主体自我信用管理水平的提高。如，玉环永兴村镇银行作为“金融服务码”试点银行，截至2023年二季度末农户信用贷款2298户、余额4.52亿元，较年初增加189户、0.35亿元。

（三）以“共富·强企”贷破解融资难题。以“组织建设、制度建设、文化建设、诚信守法建设、企业家评价”的清廉民企标准为抓手，以做大做强普惠金融业务为切入点，结合本地行业、园区等客户群体特征，“共富·强企”贷分行业、分业务、分需求，细分为“线上外贸贷”“汇率保值信用贷”、“汽配贷”“阀门贷”等产品，确保客户直观对接产品，深耕普惠场景建设，政银合作推动楚门镇莆田村建设工业小微园，有效整合资源促进小微企业协同发展。如，中行玉环支行创新“汽配贷”“阀门贷”等系列产品，截至2023年二季度末共有64家授信企业授信总量5.18亿。

三、取得成效

（一）贷款服务覆盖面更广。“清风•共富贷”围绕市场贷款主体发力，包含了面向村集体的“共富•兴村”贷，面向村民和合作社的“共富•富民”贷，面向中小微企业的“共富•强企”贷，细化了贷款服务主体，更好地满足了各类贷款主体的贷款需求。

（二）贷款投放扩量增面。截至2023年二季度末，农商银行为81家村集体、45312名农户提供资金支持，发放“共富•兴村”贷、“共富•富民”贷合计117.71亿元。仅永兴村镇银行一家就建立了“网格小微辐射链”平台11个，发放“共富•强企”贷999笔，为122户企业破解融资发展瓶颈，合计6.95亿元。

（三）“双廉工程”赋能集体经济。我中心与玉环市委农办联合开展“清廉村居+清廉金融”专项服务新模式。通过对清廉村居建设达标单位提供优先支持，优化授信期限、用信方式、利率优惠、贷款审批和发放流程，着力加大清廉村居金融精准服务力度，提升金融支持集体经济发展服务质效。

（四）创新成效获上级肯定。“清风•共富贷”下沉服务重心，加快客群拓展，以清风指数打造廉洁信用的贷款环境，践行真正有温度的金融服务。我中心认真梳理总结工作经验、创新做法及取得的阶段性成果，刊发于科技金融时报、中国金融思想战线、金融时报、浙江在线、潮新闻等平台，获得了省金融办、台州市金融办、玉环市纪委等上级领导的肯定。同时，一篇信息稿将在省局专刊刊报；两篇经省局组稿报送省委省政府。