为强化事中事后监管，优化市场营商环境，近年来，临海以国家企业信用信息公示系统、浙江企业在线等数字化平台为依托，聚焦监管需求，创新监管理念，积极推动构建以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。

一、找准跑道，让“规范跑”代替“自由跑”

一是对标竞赛指标，全面铺开系统应用。以省局“三比一讲”竞赛为契机，针对新设立市场主体、名单内的市场主体、名单外的市场主体等不同对象，构建分类推进工作机制，通过“实地走访、短信提醒、电话通知”等多种方式，推进“浙江企业在线”关注、绑定、激活工作。共完成“浙江企业在线”移动端激活9.48万，完成省、台州市局下达激活任务的135.43%。

二是对标试点要求，深入开展联查工作。依托智联查系统对企业登记事项、公示信息进行大数据智能比对，对比对未通过的企业通过“浙江企业在线”发送整改信息。整改时限到期后，结合企业自报材料，对数据进行二次比对，经对比仍不符合的，自动通过浙江省行政执法平台发起现场检查任务并推送至监管干部“掌上执法端”。目前，已通过智联查抽查453家企业，对143家不符合的企业完成双随机检查。

二、奋力领跑，让“领先跑”代替“同步跑”

一是创新信用监管模式，提高失信成本。以《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》为工作指引，探索“市场监管列严工作专班商讨、业务骨干会审确定列严对象及列严期限问题、科所联动从严执行送达程序”的失信惩戒工作模式，深化信用监管工具应用。该局共确定7件法院移送的符合列严情形的刑事案件，在全省率先送达列入严重违法失信名单决定书5份。强化企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管的有效融合，双随机应用信用规则率94.19%，提升监管精准性和有效性。强化企业信用风险监测预警处置，风险预警处置率100%，推动监管关口前移，实现由被动监管向主动监管转变。

二是创新全员执法模式，提升办案实效。在全省率先探索出台《“全员执法、统一办案”实施办法（试行）》，对“现场对接、案源交接、过程会商、结果反馈”等衔接流程及要点进行明确规定，打破日常监管与执法办案壁垒，实现线索发现与案件查处的高效衔接。共办理各类营业执照案件556件，其中，无证无照经营案件共73件，案值达171余万，罚款金额达66余万。

三、跑出状态，让“一起跑”代替“分头跑”

一是强化系统规划，优化任务指标。充分发挥“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室作用，要求各部门以上级主管部门下发的监管事项清单为基准，编制本部门年度监管计划任务和跨部门联合抽查计划任务。同时，对跨部门联合抽查计划任务中职能相近任务进行整合，统一制定市场监管领域部门联合抽查计划。共设置跨部门抽查任务104项，整合抽查任务21项，任务整合率达20.19%。

二是强化联动督查，压实主体责任。打造“双随机、一公开”全方位立体式工作督查模式，联合市大数据局、市委编办等部门，通过“上门督查走访、集中约谈、发放工作提示函、消息提醒、电话通知”等方式，督促各单位按时定量完成任务指标。该市31个开通浙江省行政执法监管平台的职能部门已全部参与联合监管，开展双随机抽查9572户次，已对各阶段指标落后单位开展不定期走访督查9次，发放工作提示函15份。