各乡、镇、街道党委（党工委），区级机关各单位：
现将《黄岩区农村党员干部道德诚信引领工程信息评估细则（修订）》印发给你们，请遵照实施。
区纪律检查委员会 区委组织部 区委宣传部
区党员干部道德诚信引领工程领导小组办公室
2013年11月12日
黄岩区农村党员干部道德诚信引领工程
信息评估细则（修订）
为完善黄岩区党员干部道德诚信引领工程（以下称道德诚信）信息管理制度，深化道德诚信引领工程建设，根据《黄岩区党员干部道德诚信引领工程信息管理办法》，制定本评估细则。
一、道德诚信级别划分
道德诚信级别评估采用百分制。每年对个人道德诚信信息评估一次，确定个人道德诚信级别。
（一）A级为先锋级别，分值在90分及以上；
（二）B级为合格级别，分值在70－89分；
（三）C级为警示级别，分值在60－69分；
（四）D级为整改级别，分值在59分及以下。
（五）E级为不合格级别。
个人道德诚信信息默认起始分数为80分。有效个人道德诚信信息超过1条以上（含1条），其得分可以说明个人道德诚信状况。
二、信息评估分值标准
道德诚信信息分值由加分项和减分项两部分构成，包含五方面信息：履职履责信息、社会信用信息、社会管理信息、表彰奖励信息、社会公益信息。标准如下：
1.履职履责信息
（1）缴纳党费记录。党员连续六个月以上无正当理由不缴纳党费的，道德诚信级别直接确定为E级。
（2）参与组织生活和各级会议记录。党员、预备党员、入党积极分子无正当理由不参加组织活动的，每次扣2分；连续6个月无正当理由不参加组织生活的，道德诚信级别直接确定为E级；村党支部书记连续3个月不组织党员活动的，道德诚信级别直接确定为C级；党员在党委、纪委的组织谈话或调查中，拒不到场、拒不配合的，每次扣10分；村干部无正当理由不参加村班子会议的，每次扣2分，连续6个月无正当理由不参加会议的，道德诚信级别直接确定为C级；村委会主任每季度不按时组织召开村民代表会议的，每次扣5分，连续一年未召开村民代表会议的，道德诚信级别直接确定为D级；村务监督委员会主任不按要求组织召开村务、财务等审核监督会议的，每次扣2分，无正当理由连续3个月不组织会议的，直接确定为D级；村党支部成员、村委会成员及是党员的村各线责任人，无故不参加乡镇（街道）组织的会议，每次扣2分，年内有三次以上缺席会议的，道德诚信级别直接确定为C级；影响组织活动或会场秩序，造成不良影响的，道德诚信级别直接确定为C级。
（3）履行党员义务和岗位职责记录。不接受党委政府决策部署和所在党组织分配的工作的，道德诚信级别直接确定为C级，情节严重的直接确定为E级；抵制和不执行党的路线，经常散布不满言论，在群众中造成恶劣影响的，道德诚信级别直接确定为E级；思想作风不正派、拉帮结派的，道德诚信级别直接确定为D级；党支部书记、村委会主任和村监会主任长期外出，影响村各项工作正常开展的，道德诚信级别直接确定为C级；党员在处理突发事件、抗灾抢险等关键时刻，袖手旁观、退缩不前的，道德诚信级别直接确定为D级，临阵脱逃的，直接确定为E级；村级组织成员不按照《黄岩区“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”工作规程（试行）》开展有关工作的，对有关直接责任人每次扣5分，视情节严重程度直接确定为C级或D级。
（4）支持集体工作记录。故意拖延、阻扰集体公益事业、乡镇（街道）以上重点项目和重点工程项目建设或不服从村两委、村民代表大会决议而阻碍决议内容实施的，道德诚信级别直接确定为D级。
（5）年度评议记录。党员干部年度评议结果为优秀的，加5分；被评为基本称职（基本合格）的，扣5分；被评为不称职（不合格）的，直接确定为D级。
（6）诚实守信记录。因村干部主观原因未完成换届竞选或年度目标承诺的，当年扣10分；党员因主观原因不履行公开承诺事项的，当年扣5分；不如实向党组织反映情况、提供虚假证明、诬告陷害他人的，道德诚信级别直接确定为D级。
（7）反“四风”记录。大操大办婚丧喜庆、用村集体公款大吃大喝等，经查实的，道德诚信级别直接确定为C级，造成社会影响的，直接确定为D级。
2.个人信用信息：
（1）银行信贷记录。有1次个人恶意逾期还款、信用卡透支未还记录的，扣5分；经法院判决生效后，无原因拒不执行的，道德诚信级别直接确定为D级；担保人未履行担保责任的，道德诚信级别直接确定为C级。
（2）各类缴费记录。年内有拖欠水费、电费、物业费等应付费用，经多次催讨仍欠费的，每项扣3分。
（3）民间借贷记录。恶意拖欠他人款项，经查实的，道德诚信级别直接确定为C级；经法院判决生效后，无原因拒不执行的，道德诚信级别直接确定为D级；担保人未履行担保责任的，道德诚信级别直接确定为C级。。
（4）社保信用记录。骗领社会保险金，经查实的，道德诚信级别直接确定为D级。
（5）裁决履行记录。民事诉讼经法院判决生效后或经仲裁机构仲裁后拒不履行的，道德诚信级别直接定级为D级。
3.社会管理信息：
（1）信访工作记录。参与非正常上访的，扣5分；组织煽动集体上访或越级上访的，道德诚信级别直接确定为D级；造成恶劣影响，严重损害党员干部形象的，道德诚信级别直接确定为E级。
（2）计生工作记录。个人或配偶没有落实计划生育相关政策的，每次扣5分；违反计生政策生育的，道德诚信级别直接确定为E级。
（3）城建工作记录。年内有违法用地或个人违法建设情形的，扣10分；本人或配偶收到《限期整改通知书》后，未按期整改由相关部门强制执行的，道德诚信级别直接确定为C级；现场阻挠执法的，道德诚信级别直接确定为D级。
（4）综治工作记录。聚众赌博，参与黄、毒活动，参加宗教组织的，道德诚信级别直接确定为D级，情节严重的直接确定为E级；在社会治安综合治理工作中，不履行自身法定责任，不配合相关部门工作的，每次扣3分；参与群体性事件的，道德诚信级别直接确定为D级；组织煽动群体性事件，造成社会影响的，道德诚信级别直接确定为E级。
（5）环保工作记录。在生产生活中不履行环境保护责任、不遵守农村保洁制度、不注重公共卫生，造成一定影响的，每次扣3分；造成较大影响的，道德诚信级别直接确定为D级。
（6）守法经营记录。个人在开展经营活动中无证营业，不依法办理相关证照的，扣10分；因不诚信经营被投诉记录在案的，每次扣10分。
（7）交通违法记录。交通违法5次以上（含5次），未及时处理的扣5分，10次以上（含10次）未及时处理的，扣10分；有酒后驾驶、无证驾驶、肇事逃逸等严重交通违法记录的，扣10分；有醉酒驾驶的道德诚信级别直接确定为E级。因交通违法被相关部门曝光或通报的，每次扣3分；现场有抗拒、阻挠执法情形的，直接确定为D级。
（8）家庭生活记录。家庭不和睦、邻里不团结，造成不良影响记录的，扣5分；违反家庭伦理道德、不赡养老人、不抚养未成年子女和使用家庭暴力，造成影响的，道德诚信级别直接确定为D级。
（9）“多城同创”工作。不支持和不配合“多城同创”工作,对“多城同创”工作造成不良后果的，或者本人、配偶收到《限期整改通知书》但未在期限内整改到位的，道德诚信级别直接确定为C级。
4. 社会公益信息：
（1）有从事志愿者、义工记录，参与村防火、防台、巡防等义务工作的，每次加2分，当年限加6分；在区引领办建立信息征集点的公益组织或团体，登记成为会员或成员的，当年加2分。
（2）有献血记录的，每次加3分；在红十字会签署造血干细胞志愿捐献者同意书，并经采样入库的，当年加3分；在红十字会进行器官、遗体捐献登记的，当年加4分。
（3）有捐资助学、扶贫济困记录的，当年加3分；有一定社会影响的，当年加5分，有较大社会影响的，当年加8分。
（4）有为重大公益事业出资出力表现突出，群众反响较好的，当年加5-8分。
（5）为群众提供创业帮助，带领群众共同致富表现突出的，当年加5-8分。
（6）发挥自身特长为群众办事，帮助困难群众解决实际问题，党员群众一致认可的，当年加5-8分。
（7）在文化礼堂、道德讲堂、农民学习会馆等农村宣传、文体、教育方面有突出贡献的，当年加5-8分。
（8）在抗击自然灾害等突发性事件中，积极参与的，每次加2分；冲锋在前、勇挑重担，事迹特别突出的，每次加5-8分。
（9）参与处理制止重大群体性事件中发挥积极作用记录，当年加5-8分。
（10）个人有缴纳特殊党费记录，视情加3-5分。
（11）道德诚信直接确定为A级及楷模的情形：通过中华骨髓库成功捐献造血干细胞；因见义勇为受到区级及以上表彰；被列入“桔乡新事双月评”年度新事。对自愿捐出器官、遗体或因见义勇为而献身的评估对象，道德诚信追认为A级，并在道德诚信系统楷模榜上列名显示。
5. 奖励惩处信息：
（1）媒体报道记录。个人事迹区级媒体报道的加2分，市级媒体报道的加4分，省级媒体报道的加6分，国家级媒体报道的加8分。
（2）评先评优记录。个人被乡级或区级部门表彰的加2分，区级或市级部门表彰的加4分，市级或省级部门表彰的加6分，省级或国家部委表彰的加8分，国家级表彰的加10分。弄虚作假骗取荣誉和待遇，道德诚信级别直接确定为D级，情节严重的直接确定为E级。
（3）惩处信息记录。党员受到党内警告及以上处分、被司法拘留、行政拘留的，道德诚信级别直接确定为D级；个人被判处刑罚或党员被开除党籍的，直接确定为E级。
三、诚信信息评估计分原则
（1）因同一事项而产生的不良信息同属于两项及以上不同信息项的，按最高减分项减分，不重复计分。
（2）同一事项加分项目按最高加分项计分，不重复计分。
（3）被直接确定为A级的，起始分按该级别最低分开始计算；被直接确定为C级、D级的，起始分按该级别最高分开始计算。
四、附则
（1）本评估细则由区委组织部负责解释。
（2）本评估细则自2013年11月12日起施行。