为加强食用农产品市场准入管理,严把食用农产品质量安全关口,黄岩区局以农副产品批发中心、农贸市场、大型商超、农产品连锁经营单位为重点,落实经营主体建立健全进货查验、产品检测、索证索票、信息公示等制度,逐步形成食用农产品市场销售环节追溯链。并结合辖区实际,在世纪联华等大型超市设置“绿沃川”农场地产食用农产品销售专柜,实行从源头到销售环节无缝对接,确保群众“菜蓝子”安全。
一是健全档案,加强日常监管。通过督促市场管理方备案及日常监管巡查等方式,对全区农贸市场、大中型商超、农产品连锁经营单位开展经营主体摸底调查工作,认真查验入场经营者相关合法主体资格证明。截至目前,已摸清23家农贸市场共有食用农产品经营户2176户,各市场均落实专人建立食用农产品经营“一户一档”,并与经营者签订质量安全协议。从履行市场主体责任和落实监管职责两方面着手,统一印制纸质的食用农产品流通环节追溯凭证,要求经营者如实记录进入市场销售的食用农产品名称、数量、合格证信息、进货日期及购货方和供货方名称、地址、联系方式等项目,做到“来源楚、去向明”。同时,组织各基层所开展交叉检查,督促农产品经营者落实进货查验、索证索票等管理制度,实行痕迹化监管。
二是完善制度,规范经营秩序。该局帮助指导农贸市场、大中型超市、食用农产品经营户建立健全各项管理制度,在配齐配全储存、销售、快检等设施设备的基础上,加大对经营者畜禽肉检验检疫证明、经营场所环境卫生、防尘防蝇和冷冻冷藏设施、不合格食用农产品退市等检查力度。各市场配备专人随时检查进入市场的各类农产品产地证明、农药残留检查报告、进货发票等,把好入市关口。各大中型超市严格审验供应商资格,并与供应商签订农产品准入协议书,按进货验收流程分类记入电子或书式登记台帐,设立农产品质量安全负责人、管理人员,定期对农产品进货、储存、销售、退市等实行全程质量检查。
三是加强检测,确保质量安全。为确保上市销售食用农产品质量安全,该局将食品安全监督抽检作为推进农产品市场准入工作的技术支撑。目前,该区20家农贸市场和3家大型商超已建立食品快速检测室,通过规范检则室操作流程,明确检测要求,督促检测室做好农产品检测工作,要求每日检测批次数量不少于10批次且不少于总经营户数的5%。将快速检测和抽样检验有机结合,提高农产品监督抽检的靶向性,并落实专人对检测数据建立书式台帐。设置食品信息公示栏,及时对抽检信息进行公告,对不合格农产品按要求进行核查处置。同时加大对同类农产品的清查、溯源和通报工作,健全对不合格农产品的强制退市和经营者主动召回相结合的机制,严防不合格农产品流入市场。